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街头烈战:国务院出拳整治药品短缺 若垄断操控价格将遭巨额罚款

时间:2019/8/17 14:41:03  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 药品短缺是一个全球性难题,国内一些少数临床必需的药品供给质量和效率不高,供应保障政策不够细化、相关环节衔接不够顺畅,部分药品临床供应紧张甚至短缺的情况时有发生,影响了患者用药、危及群众健康。  “其实短缺药很大的原因是价格低、用量少,企业没有积极性生产。此外,再加上原料药厂家少...
    药品短缺是一个全球性难题,国内一些少数临床必需的药品供给质量和效率不高,供应保障政策不够细化、相关环节衔接不够顺畅,部分药品临床供应紧张甚至短缺的情况时有发生,影响了患者用药、危及群众健康。

  “其实短缺药很大的原因是价格低、用量少,企业没有积极性生产。此外,再加上原料药厂家少,货源被垄断,涨价,带来了企业生产的压力,就加重短缺药的短缺。”一位医药专家表示。

  国务院常务会议指出,针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题,要完善药品采购政策。对短缺药清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、供应不稳定的短缺药、小品种药,采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。同时强化药品价格监管和执法,对不合理涨价依法依规督促纠正,必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。完善法律法规,对垄断、操控价格等行为,依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

  当前药品短缺成因复杂,主要是有四个方面的因素,第一是生产性因素。有些原料供应具有季节性特点,如鱼精蛋白;有些临床用量小且不稳定,企业不愿生产,如地高辛口服溶液;有些药品原料或制剂生产企业只有1-2家,一旦有问题就会出现暂时性短缺,如青霉胺。二是政策性因素。短缺药品大都是低价药和妇儿专科、急(抢)救药,目前对于这些药品生产的扶持配套政策还不是很完善,企业生产积极性不高。三是机制性因素。公立医院改革还在推进过程中,一些医疗机构采购使用低价药品的动力不足。四是投机垄断性因素。个别药商控制原料,囤货不卖,哄抬价格,造成市场供应紧张。

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